Стачки рабочих и уголовный закон: свобода коалиций, забастовки, их правовые пределы и охрана

В книге Н.Н. Полянского рассматривается, каким должно быть правовое отношение к стачкам рабочих и как при этом понимаются границы применения уголовно-правового регулирования. Автор связывает исследование не только с практикой трудовых конфликтов, но и с более общим вопросом: признается ли и сохраняется ли в современных условиях свобода коалиций (объединений) и насколько она может быть ограничена — или, напротив, должна быть охраняема — с учетом экономической целесообразности и природы рабочего договора.

Особое внимание уделено понятию коалиции как основы коллективного действия. Книга анализирует, существует ли «в настоящее время» отдельный вопрос о свободе коалиций, и как следует подходить к нему в логике экономической эффективности: что считается разумным, какие последствия влечет признание права коалиций и почему оно имеет принципиальное значение для системы трудовых отношений.

Далее подробно раскрывается право коалиций и его соотношение со свободой труда. Автор последовательно объясняет, почему свобода коалиций не равна произвольному вмешательству в трудовые отношения, а также как обеспечивается охрана свободы коалиций. Эти положения подводят к центральной теме — забастовкам.

Раздел о забастовках построен системно. Рассматривается:
1) понятие забастовки;
2) значение забастовок для рабочих, для предпринимателей и для общества;
3) психология забастовок (как факторы коллективного поведения отражаются на правовом оценивании);
4) содержание права забастовок;
5) вопрос о специальной охране «желающих работать» — то есть тех, кто не участвует в конфликте и чьи интересы должны учитываться при правовой оценке коллективных действий.

Отдельно анализируется влияние забастовок на законодательство и обсуждается вопрос о допустимости (и границах) политических забастовок. Существенный пласт работы посвящен вопросам ответственности: рассматривается, как решается вопрос о наказуемости забастовок, объявленных без предварительного предупреждения предпринимателей, а также в ситуациях найма на определенный срок до истечения срока.

Книга не ограничивается частными случаями частных предприятий. Уделено внимание забастовкам в государственных и общественных предприятиях и тому, каким образом формируется подход к защите и оценке законности таких действий.

Важным элементом исследования является тема обязательного арбитража: как сочетается право забастовок с требованием обращения к обязательному разрешению споров, и какие последствия это должно иметь для практики и правовой политики.

Во второй части обсуждаются смежные явления — бойкот и саботаж, а также предлагается взгляд на то, как развивалась борьба за свободу коалиций во Франции. Это историческое рассмотрение помогает увидеть, что признание свободы коалиций и формирование правовых рамок коллективных действий не были одномоментными, а складывались постепенно.

Книга будет полезна тем, кто интересуется историко-правовыми аспектами трудовых конфликтов, теорией свободы коалиций и забастовок, а также изучает соотношение трудовых прав и уголовно-правовой оценки действий при коллективных выступлениях.